民間委託をふまえての臨時父母会総会開催のお知らせ＞保育園父母会
2007年7月17日
先般練馬区より当園が民間委託対象園として説明がなされました。この問題に父母会として取り組むにあたり、皆様の総意を諮るべく緊急ですが父母会総会を開催したいと思います。しかし、当父母会は現在まで父母会総会を開催したことがなく、総会に関する規約もありませんでした。今回、開催するにあたり以下のようにしたいと思います。
議決は父母会世帯数（41世帯）の２／３（28世帯）以上の賛成を持って議題の可決とする。
開催概要
日時 7月21日（土） 9:30〜11:30
場所
※希望者は当日の保育を園にてしていただけます。
議題
１）練馬区保育園父母連合会への加盟
民間委託問題の署名活動や行政への集団交渉、他園との交流、勉強会等の協力
年会費は\3,000（50世帯までの父母会の場合）
２）民間委託対策委員会の設立
父母会の正式な活動として民間委託対策委員会を設立し、代表者1名、委員数名（会計含む）を選出します。これら委員は父母からの意見の取りまとめ、行政への折衝窓口、父母連や他の委託対象園との連絡等の活動を行います。
３）委員会活動費徴収
今後、各種資料やアンケート配布のための用紙代、会合の会場費、通信費、事業者視察等への出費が予想されます。父母会費としてはこれら出費を予定していませんでしたので、臨時で活動費を徴収させていただきたいと思います。
４）委員会活動の方向性
方向として�ヾ袷看鮖翕渦鵑魑瓩瓩覘�委託スケジュールの見直しを求める�Ｅ�園父母の求める水準の委託候補事業者を探す等あると思います。これらはどれか一つしか行わないわけではなく、同時に進行すべき問題ではありますが、まずはどこを目指すのか、活動を始めるにあたっての方向性を確認したいと思います。
委任状（欠席の場合必ず提出）
父母会総会の議決に対して、議長に一任いたします。
アンケート欄（全員ご記入ください）
☆民間委託対策委員会への参加について
・委員へ参加してもよい ・事情があり参加出来ない
☆民間委託対策委員会の活動費はいくら位がよいと思われますか。
・\1,000 ・\1,200 ・\1,500 ・他（￥ ）
☆民託代表が作成してくれました。
『委任状（欠席の場合必ず提出）』がちょっと怖い気もします。
また『委員へ参加してもよい』は『協力』の方が参加者が多いのでは？と思いました。（相談会で話をしたのですが）
☆懸念していた『決議』の取り方については、父母会から断定する形をとったようです。出欠席が集まらなかった場合は役員が電話で口頭で委任を取り付けるということらしいです。
☆父母から「父母連の会費は一世帯当りなのか？経費徴収は一世帯当りなのか？わからないことがあるので委任状は書けない」と言った声があがっているようです。
テーマ:子育て中もきれいなママで - ジャンル:育児
- 2007/07/19(木) 13:11:44|
- 父母会活動
-
| トラックバック：0
-
| コメント：78
総会をすることになったのですが、それに先立ち役員で集まりました。
『総会で何をするか？』ですね。
�〃莎弔諒�法
�¬唄岼兮�対策委員会の立ち上げの承認
�Ｌ唄岼兮�対策委員会の代表承認
�ぬ唄岼兮�対策委員会の経費徴収の承認
�ゥ瓮鵐弌悉犬�
できれば、方向性も定まればいいねという感じです。
私のA案は流れました・・・。と言うか使われずですね。
建替え対策委員も、話し合っている間に「民間対策委員会」でやってもらった方がいいかあ〜〜と思い始めたので、そう提案するとあっさりでした。
一番の問題は『決議を取る』ということではないかと思います。
もともと総会もない父母会ですから、『決議』を取る方法が確立されていません。
まずはどのような形で『決議』とするのかを決めないといけないのです。
こりゃまたまどろっこしい・・・。
活動する人が集まって活動するだけではだめなんですよねえ。
『総会』を開いて、『こう決議しました』と報告しても、「行ってないから承認してない｣とか「行けない日だから発言できなかった」となると大変なので、『総会』に先駆けてアンケートを取ろうということに。
�〃莎弔侶茲疂�はどれが良いか
�¬唄岼兮�委員会の位置付けに賛成か反対か
�７佝馗Ъ�は賛成か反対か、いくらが妥当か
ここまではありました。
私は一緒に
�ぬ唄岼兮�委員会にどんなことをして欲しいか
�ザ茲鵬燭鬚靴突澆靴い�
�Χ茲寮睫晴颪鬚匹�思うか、またどんな説明会をして欲しいか
もアンケートした方がいいのでは？と提案。
どうなるかは、わかりません。
総会は21日午前になり、保育園で保育をしてもらえることになったそうです。
さすが代表！！
人数が集まるといいのですが・・・。
テーマ:育児日記 - ジャンル:育児
- 2007/07/17(火) 13:32:58|
- 父母会活動
-
| トラックバック：0
-
| コメント：0
父母会 − 父母会費を払っている父母たちの会
会員：世帯全員
活動【選抜された役員（各クラス２名）が父母会のまとめをしている。
主な活動は「夏祭り」だったが、
民託・建替に向けては、父母の意見をまとめを行い、民対・建替委員会に伝える。父母と民託・建替委員会の調整役。 総会・父母での決議事項は父母会で行なう。
父母会長・副会長・会計・（民営化対策委員）
民間委託対策委員会 − 父母会の一部
会員 ： 有志（有志が集まるまでは、父母会役員参加）
代表・副代表
活動主旨【民間委託に賛成・反対の意見を述べる場ではなく、
よりよい保育園の姿と子どものことを考えて、
民間委託に関する具体的実質的行動を行っていく】
活動項目
・区との折衝・調整役
・父母の質疑・要望を区に伝える
・民間委託の問題点整理（仕様書・選定内容・引継ぎなど）
・勉強会の開催
・他園・父母連との民託に関する連携
・保育士さんとの民託に関する連携
・既委託園の見学やヒヤリング
・区議・区長と面談
・資料作成と配布・アンケートなど
ｅｔｃ
建替え対策委員会 − 父母会の一部
会員 ： 有志（有志が集まるまでは、父母会役員参加）
代表・副代表
活動【建替えに関するまとめ、区との折衝を行う】
・スケジュールの確認
・園庭やフェンスなど父母の要望を伝える
・建替え反対運動？園庭を広くすると言う約束を守ってもらう。
・アンケート
民間委託対策委員会の二つの方向性【私個人の考え】
��
説明会を拒否して、民間委託スケジュールの延期を要請する。（白紙撤回と言う方向性も？）
・民間委託について賛成であっても、反対であっても、民間委託について勉強するには１２月プロポーザル募集では期間が短いと思います。説明会を受けるにしても、まず、受ける側が知識を得てないと、前回のような、意味不明な説明を受けるばかりです。あのような説明会は、何度受けても、父母が疲労するだけあり時間がもったいないです。
・今回の建替えのスケジュールと民間委託のスケジュールは、子どもたちのことを考えると到底受け入れられないものです。スケジュールを考え直してもらうまでは、説明会を拒否する方向がいいのではないかと思います。
＊建替えのスケジュールが確定（確認申請が認可し、工事が着工する。近隣住民と和解する）までは、説明会を拒否する。
＊近隣の反対では４階を３階にするのだから、父母に約束した『園庭を現園より広くする』
を要求し、受け入れられない場合は建替えに反対をしていく。
・年度途中に定員が増えると言う事は、保育士もふえることであり、検証結果に書かれている「年度途中では優秀な人材の確保が難しい」ということに繋がります。また、引越しがある保育園に応募してくる保育士も少ない事が予想されます。
区が、事業者に対して、他園と違った条件を付加するのは公平ではないと訴え、条件の削除を求め、受け入れるまで説明会を拒否する。
��一方、区がスケジュールを延期せず、１２月プロポーザル募集を開始する場合があります。そのために、
より良い委託先はどこなのかを探すということがあります。
このままでいけば、前回応募している株式会社プロケアやサクセスアカデミーなどに決まる事は容易に想定されます。それでは、光八・ピジョンの二の舞になってしまいます。
向山・つつじ・光八を見学しながら、どんな委託園が良いのか、またそれをしてくれる事業先はどこなのかを考えていく活動が必要だと思います。
＊残念ながら、これまでの委託状況を見ても、説明会を聞いても、区は何もしてくれそうにありません。
大変なのは委託先が決まる前より、決まってからだと思われます。
より父母の言葉に耳を傾けてくれる園、保育士が長く勤められる体制を整える努力をする園、子ども第一に考えてくれる園などにするためには、まずは、どこが事業者となるかであり、その事業者によって、委託後の大変さが変わってくるのではないかと思います。
総会議題�〔唄岼兮�対策委員会の位置づけと主な活動内容の説明
�¬唄岼兮�対策委員会設立の承認
�Ｂ緝修両鞠�
�げ馮颪良�要性の説明と承認（父母会費を増額させる？）
�ヌ唄岼兮�対策委員会の二つ方向性の承認（Ａ案）
��今後の活動の具体的な案検討
総会に先駆けてアンケートを取る＊決議の取り方
・出席者の3/4で
・出席者の過半数で
・満場一致で
・父母全員で
＊民間委託対策委員会を設立する事の賛否
＊会費の賛否と金額について
・賛成・500円が妥当
・800円が妥当
・1000円が妥当
・費用が嵩んだところで、徴収する
・希望者のみにする
・反対
＊建替えについて
・建替え対策委員の設定について
・区の提示したスケジュールに納得できるかどうか
・プレハブで過す期間が1年半から2年延びた事について
・近隣の反対により4階から3階になり、それにより設計変更をすることをどう思うか
・近隣の要望で4階から3階に設計変更するならば、保護者に約束した『現園庭より広い園庭の確保』を要求したいと思うが、どうか？
★以上を書き出しアウトプットを父母会の4役と民対代表に渡しました。
これで少しは父母会が整理されるといいのですが・・・。
と言ってもあくまで私の案であり、民対代表がどのように考えるかはわかりません。
とりあえず「建替委員会」は私がすることにしようと思っています。
今までの経緯もありますし、私としては一気に「建替え反対運動」に持っていこうと思っているからです。
とにかく考えてないで何か行動しないとはじまりません。
★夕方、民対代表と話をしました。
「なぜこの経費になるのか説明しないと・・・」と資料費一万円が重荷になっているようなので、「父母会費から出してくれるって」と伝えました。
もう一万円はいいやって思います。トホホ。私、何やってるんだろうなあ。テーマ:頑張れ自分。 - ジャンル:日記
- 2007/07/12(木) 16:30:58|
- 私から
-
| トラックバック：0
-
| コメント：0
民対代表がアンケートを作成し、配布してくれました。
これは、一部父母により「総会がないのに、民間対策委員とか会費とかはおかしい」と言う声を受けて、「総会」を開催するためのものです。
�ゞ茲箸力辰傾腓い瞭�程
�∩躄颪瞭�程
�６茲悗亮遡筺⇒徊�となっています。
� 惷茲箸力辰傾腓ぁ戮箸覆辰討い泙垢�、これは『説明会』であり、区は話し合う気などありません。
これを勘違いしてしまうと不毛な事になってしまいますし、区は『説明会を開催した』というだけで『父母は理解した』とするので、安易に『説明会』を受けるのは危険なことではないかと私は思います。
�∩躄颪瞭�程とありますが、この後役員の中で「これはどういうことだろうか？」と一騒動なりました。
・総会で何を話し合うのか、何を決めるのか
・民間委託委員会と経費の承認になると思うが、そもそも民間委託委員会の定義づけは？父母会とどうわけるのか？
・決議と言うが、どうやって決議を取るのか
（例えば過半数でというようなことが何も決まってない。
欠席者をどうするのかも）
・総会は誰（父母会？）が主催するのか
などなどです。
結局、何も誰も整理できてない状態と言うわけで、私が「ちょっと頭にあることを整理してみるね」と言いました。
テーマ:私的ニュース - ジャンル:ニュース
- 2007/07/12(木) 16:24:21|
- 父母会活動
-
| トラックバック：0
-
| コメント：0
�� 事業者へ渡す民間委託保育園の仕様書回答）向山保の仕様書添付�� 選定から運営のガイドライン回答）練馬区においてガイドラインは策定していませんが、「区立保育園の運営業務民間委託について」の中で、他区がガイドラインで示している事項について示させていただいております。おいおい、他区のガイドラインはそんな紙っぺら1枚ですむような内容じゃないでしょう。
�� 選定基準
・ 受託最低基準
・ 基準に達しなかった場合どうなるのか回答）既存園の選定基準を添付
なお万が一、応募事業者のいずれにおいても選定基準に達しなかった場合には、再度、募集を行なう等の対応を図ります。選定基準として、評価項目が並んでいるだけ。
それによって、どんな点数付けをするのか、また最低ランクはどこなのかが全く示されてない。これでは『最低基準』を聞いている答えになってないし、区は『万が一選定基準に達しなかった場合』と言っているが、そもそも達する地点が無いのだから『達しなかった場合」は起こりえないでしょう。
それに『再度募集を行なう等』の『等』には、光八で行なったような、区の内部で選定内容を公開することなく勝手に決定するということも含まれると言う事ではないでしょうか？
�� 民間委託保育園の責任者を明確にした文章回答）質問の内容がはっきり分かりませんので、説明会の中で対応させていただきたいと思います。はあ〜〜〜？『質問の内容が分からない』と言う事がわかりません。
と言えば良かった・・・。あまりの驚きに、説明してしまいました。民託委託園に対する最高責任者はどなたなのか？子どもに何かあった場合は、どなたが責任を取るのか？
すると区は
それは区が責任を持ちます。と言っていました、一体『区』って何ですか？『区役所』ですか？『区の建物』？それとも『区長』？
そんな事を聞きたいのではないですよ。民託の引継ぎのごたごたで保育がお座成りになり、怪我などが起きた場合、また心のトラウマが出来た場合のことを考え、あなた方はご自分の首をかけてこの事業に臨んでいるのか？と問いたいのです。
もちろん、『区長の責任』を明文化をして欲しいというのもあります。
�� 既存4園の現在の職員配置表（正規職員かパートか）添付された資料は、園長何名保育士何名栄養士看護士・・・と言った物で、正規職員かパートかの明示は無く、各クラスの配置数、またその保育士が正規であるかどうか？といった物ではありませんでした。
�� 引継ぎを行なった3園の引継ぎ期間の具体的状況と内容
・ いつ、だれが、何時から何時まで、どんなことを引き継いだのか回答）引継ぎ期間は、それぞれ３ヶ月でしたが、２園については予定通りの職員配置にならず、結果として３園とも区職員を残すフォロー態勢をとりました。・・・・�� 新園舎の各クラスの人数と職員配置表回答）表�� 説明会資料の文章中、曖昧な言葉の具体的説明
（1） 業者選定はプロポーザル方式
・ 『プロポーザル方式』とはどのようなものか
・ 『広く公募し』とはどこまでどのように
・ 『基本として実績があり、適正かつ良好な運営ができる』とは具体的にどのようなことか回答）・「プロポーザル」の説明
・「広く公募し」とは、都内および近県の社会福祉法人をはじめとする、現在認可保育園を運営している事業者に、今回の区の考え方をお知らせし、応募の働きかけをしていきたいと考えています。
・「基本的に実績があり、適性かつ良好な運営ができる」とは現在認可保育所を運営している実績があり、区が提示する募集要項に規定する延長保育等の保育サービスの実施や、職員配置、常勤保育士の経験年数等の条件を満たすことができることと考えています。「近県」とはどこを指すのでしょう。まさか北海道も近県と言っちゃうんじゃないでしょうか・・。やりかねない。
「適性かつ良好な運営ができる」ことがこの内容だとしたら、募集要項の規定している内容でしかないのですから、当たり前のことではないでしょうか？
また、このないようで「適性かつ良好な運営ができる」と判断するならば、なんと甘い考えなのかと思えてなりません。
も少し、区としての保育のビジョンがないのでしょうか。
（2）引継ぎ期間
・ 『委託まで流れを検証し』検証内容の提示
・ 『十分な引継ぎ』とは具体的にどのようなことか
（3）準備委託期間
・ 『概ね一年間』とは何ヶ月か、また何ヶ月以上取らなければいけないとするのか
・ 『把握に努める』など、具体的に。
（4）最終引継ぎ期間は三ヵ月
・ 『先に配置されている』とはいつか、
・ 具体的にどのような引継ぎを行なうのか回答）・検証結果報告書
・「十分な引継ぎ」とは、準備委託期間（引継ぎ期間）の保育は、区の職員が年度計画に基づいた保育を一年間行い、引き継ぎによるお子さんへの影響を最小限にすることを基本的な考え方としています。
準備委託期間当初から事業者の園長予定者、主任予定者、各クラスリーダー保育士を段階的に配置することで、12月までは、月に4〜8回程度を必要に応じて随時出勤し、保育運営のクラスの様子や各種行事、朝夕保育について、見学し、参加し、子どもと慣れ親しんだり、保護者と顔なじみなったりすることにより、また1月以降は、事業者の園長予定者、主任予定者、リーダー保育士が中心となり、最終引継ぎ期間に新たに配置された職員に今まで引き継いできた内容を伝えるとともに、全保育士が朝夕保育を経験したり、子どもと慣れ親しむことにより、十分な引継ぎが行なえると考えています。
・「概ね一年間」とは最低でも10ヶ月以上と考えています。ふーーー。
一体この「引継ぎを行なう園長予定者、主任予定者、各リーダー」は専任なんでしょうか？
他の保育園と兼任であれば、その保育園での保育の仕事があるわけですから、月4〜8回も引継ぎに来るのは無理があるでしょう。
また「近県」とありましたが、例えば「茨城」などからは容易に移動はできないのです。
東京２３区には私立の保育園が少ないそうです。多摩の方には数があるのですが、多摩から練馬は交通の便が悪いので、多摩の社会福祉法人は練馬の痛く保育園に食指が沸かないと言う話があります。
兼任で引継ぎをするのはあまりにハードなのです。結局は現在フリーな人、４月から保育士になる人とか、しばらく保育から離れていた人などが、引継ぎにやってくるそうです。
今の保育士さんたちは、一生懸命引き継ごうとするのだけど、行事や方針を引き継ぐのではなく、結局は新人研修のような姿になり、今の保育士さんが疲れ果ててしまうということになるのです。
今まで培ってきた練馬の保育を継承するなんて、無理な話です。
説明会話があったように「同じ保育の質」なんて到底無理で、「保育の質が変わる」と思ったほうが妥当なんだと思います。
「年度計画」に基づいた引継ぎを行なうなら、「最低1年」は必要でしょう。
（5）委託開始後の巡回によるフォロー
・ 『園長経験者など』のなどとは
・ 巡回の頻度は？
・ 既存委託園の巡回状況回答）「など」とは、保育課の支援調整係の職員や、栄養指導主査が該当します。
・巡回の頻度は、園の状況や、時期によって異なりますが、基本的に1週間に1・2回を予定しています。
・既存委託園の巡回状況は、最初のうちは1週間に1・2回、子どもの様子やクラス運営、安全・安心などの項目をチェックし、1・2ヶ月に1回は保育内容、運営管理、保健業務、給食ちょうりなどより細かな項目についてチェックし、課題を明確にしています。明確にされた課題が知りたいです。
�� 委託園のプロポーザル応募事業者及び現在打診中の事業者
回答）既存委託園の応募事業者数数が知りたいのではなく、「どこ」かが知りたいのです。
これはＰＤＦファイルで区が公開している内容なのです。
だから、わざわざここで名前を伏せる意図がわかりません。
＊結局の所、区は何もするつもりがないということです。
全て曖昧な表現で「考えています」と言った回答。
これでは説明になっていないのです。
何が決まっていて、どんな委託になるのか、全く見えない。
この内容について、またつっこまないといけないのかと思うと、不毛さを感じてしまいます。
説明会の内容も同様のものでした。
二言目には
「お子さんたちのことを第一に考え」といい
何を要求しても、「理解していただけるように務めます」と言うだけ。
「理解できるように、どんな行動をあなた方はするのか？」と聞いているのに。
「子どもを第一に考え」ているのに、こんな無謀なスケジュールを組める気持ちがわかりません。
テーマ:保育園児日記 - ジャンル:育児
- 2007/07/10(火) 15:06:07|
- 区から
-
| トラックバック：0
-
| コメント：1
